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하영인 2009. 8. 4. 13:07

세계의 선진도시-문화와 첨단기능 복합형도시
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캠브리지-영국(대학도시에서 광역테크노폴의 중심지로)
01.도시개요
영국 케임브리지셔(Cambridgeshire)주의 수도로 인구는 454,000명(2004년 현재)
옥스퍼드와 함께 영국을 대표하는 캠버리지 대학의 소재지로 널리 알려진 대학도시이나 1970년대 트리니티(Tritiny) 대학에서 캠버리지 과학단지를 조성하기 시작하면서 첨단산업의 중심지로 성장하기 시작
캠버리지 과학단지의 성공에 힘입어 주변지역에 첨단산업 입지·지원시설들이 집적하면서 2000년대 이후 케임브리지셔(Cambridgeshire)주 전역에 걸친 캠버리지 테크노폴(Cambridge Technopole)로 발전
캠버리지 테크노폴은 캠버리지 시를 중심으로 하는 반경 20마일지역을 지칭
   - 인구 : 454,000명
   - 면적 : 176㎢
   - 첨단기업 수 : 약 1,500개소
02.도시의 변천과정
캠버리지는 대표적인 교육도시이자 역사문화도시로의 전통을 지니고 있음
그러나 1970년대 초 캠버리지 대학교의 트리니티 대학에 의해 과학단지의 개발이 추진되면서 테크노폴로서의 위상을 확립하는 계기가 제공되었음
- 그 이전부터 이 지역에는 캠버리지 대학교와의 연계를 추진하는 기업입지수요가 있었으나 캠버리지 대학교에서는 남부 옥스포드의 경우와 같이 공업활동이 캠버리지 지역을 지배하는 활동으로 대두될까 하는 두려움으로 인해 IBM에게도 토지를 제공하지 않았던 경험이 있음
- 그러나 대학의 산업정책의 평가를 위하여 설립된 모트 위원회(Mott Committee)에서는 연구 및 첨단산업의 대학 전체의 발전에 도움이 된다고 판단, 지역내에서 이용가능한 과학자와 설비 및 도서관의 장점을 극대화하고 이러한 모든 유형 산업으로부터 지역내 연구소로의 피드백을 증가시키기 위하여 캠버리지내에 지식집약적 산업의 적정한 성장이 필요다는 결론을 제시
- 이 결과 트리니티 대학은 대학교에서 약 2마일정도 떨어진 시 외곽에 130에이커의 미개발 부지를 과학단지로 개발키로 결정
1980년대 이후 캠버리지내 대학의 산학연 연계가 활성화되고 지역내에서 과학단지의 공급이 확대됨에 따라 첨단산업의 집적이 가속화되었으며, 이에 따라 벤처자본 및 기업지원 서비스업의 집적이 이루어짐으로서 유럽내에서 가장 혁신적인 지역의 하나로 성장
03.도시이미지
캠버리지는 영국의 가장 대표적인 첨단산업 집적지역으로 이미지를 확립
- 1980년대 까지 캠버리지의 첨단산업 집적지는 캠버리지 과학단지에 불과하였으나 캠버리지 과학단지의 활성화에 힘입어 지속적으로 첨단기업 입지 시설의 개발이 이루어졌으며, 이 결과 캠버리지 시를 넘어 케임브리지셔주(Cambridgeshire)전체가 하나의 광역 테크노폴의 이미지를 확립
이러한 결과 유럽 공동체 위원회(European Commission)으로부터 모범적 혁신지역상을 수상
04.혁신사례
캠버리지의 발전 역사는 도시의 발전역사라기보다는 캠버리지 과학단지를 계기로 하여 이루어진 첨단산업 입지공간의 개발 역사로 보는 것이 타당함
캠버리지 과학단지는 유럽에서 가장 오래된 과학단지로 그 목적은 다음과 같음
- 캠버리지 대학의 과학기술을 활용한 산학연계 활성화
- 경제 재생과 기술이전의 촉진
- 창업단계에 있는 연구개발 기업의 지원
- 생명산업 및 첨단연구개발 클러스터의 성장 촉진
- 연구개발기업에게 기술이전 전문서비스 및 전문 설비의 제공
- 친환경적인 단지 개발 등
과학단지로서의 목적을 달성하기 위해 캠버리지는 엄격한 입주규제를 가하고 있음. 캠버리지 과학단지에 입주가 허용되는 기능은 다음과 같음
- 산업생산과 연관된 과학적 연구
- 대학과의 연계가 필요한 경공업 생산
- 과학단지에 필요한 기타 부대활동
캠버리지 과학단지는 152acre의 부지위에 설립되어 있으며 창업보육공간과 생명산업 연구소, 화학연구소, 물리학 연구소, 사무공간 등을 자체적으로 보유하여, 기타 각과정 어메너티 시설을 설치
초기에 발전속도가 느렸으나 1980년대 이후 급속히 발전하였음
- 특히, 1990년대 캠버리지 지역에서는 총 1,200개의 기업이 3만5천명을 고용할 정도로 증가하면서 창업보육 공간의 필요성 등이 증가하여 캠버리지 과학단지의 기능이 강화
<캠버리지 과학단지 내부 전경>
현재 캠버리지 과학단지에는 71개 기업이 약 5,000명을 고용하고 있음
캠버리지 과학단지의 성공이후 캠버리지 지역에는 다수의 과학단지 및 창업보육시설 설치가 추진
바브라함 생명공학 센터(Babraham Bioscience Technologies)에서는 생명기술분야 기술과 투자의 연계를 촉진하기 위하여 바브라함 연구캠퍼스(Babraham Research Campus)를 조성
- 개발의 첫 번째 사업으로 미네르바(Minerva)를 건축하였으며 2006년도에는 메디트리나(Meditrina)로 명명된 2번째 건물 건축을 착수할 예정
<Babraham Research Campus내의 기업 입주시설>
미네르바(Minerva), 메디트리나(Meditrina) 조감도
<미네르바(Minerva)> <메디트리나(Meditrina) 조감도>
캠버리지 시 남축 12km 지점에 그란타 파크(Granta Park) 건설
- 이 지역은 생명공학분야의 명성을 지니고 있는 지역으로 지놈 캠퍼스(Genome Campus), 바브라함 연구소(the Babraham Institute), 분자생물학 연구소(Laboratory of Molecular Biology) 등이 입지
그란타 파크(Granta Park) 내부, 그란타 파크(Granta Park) 전경
<그란타 파크(Granta Park) 내부> <그란타 파크(Granta Park) 전경>
이와 더불어 캠버리지 남측 9마일 지점의 멜버른에 멜버른 사이언스 파크(Melbourn Science Park)를 건설
- 이 단지는 테크놀로지 파트너쉽 그룹(Technology Partnership Group)이 소유하고 있으며 제약산업과 생화학, 정보통신, 인쇄, 전자 등을 대상으로 하고 있음
- 단지의 규모는 17acre임
멜버른 사이언스 파크(Melbourn Science Park) 전경, 멜버른 사이언스 파크(Melbourn Science Park)내의 정원, 테크놀러지 파트너쉽(Technology Partnership) 본부건물
<멜버른 사이언스 파크
(Melbourn Science Park) 전경>
<멜버른 사이언스 파크
(Melbourn Science Park)내의 정원>
<테크놀러지 파트너쉽(Technology Partnership) 본부건물>
최근에는 캠버리지 리서치 파크(Cambridge Research Park)가 지역 내에서 건설됨
- 이 단지는 450,000㎡의 부지위에 55,740㎡의 생명기술분야 연구개발 기업을 위한 공간을 제공하는데 목적을 두고 있음
- 단지의 위치는 캠버리지 시의 북측 5마일지점에 위치하고 있으며, 다양한 수변 공간등을 활용한 가장 아름다운 과학단지의 하나로 꼽히고 있음
캠버리지 리서치 파크(Cambridge Research Park) 전경
<캠버리지 리서치 파크(Cambridge Research Park) 전경>
캠버리지 테크노폴의 발전은 과학단지의 개발만으로 설명할 수 없으며 오히려 이보다는 각종 산학연 연계 프로그램의 발전이 더 중요한 역할을 할 것으로 평가
- 캠버리지에서는 매년 정례적으로 세계적인 명성을 지닌 포럼이나 세미나가 개최되고 있으며 이를 통해 연구성과를 공유함과 동시에 대학에는 기술개발 성과의 상용화 기회를, 기업에게는 새로운 기술에 대한 접근을 촉진하고 있음
장례 포럼 및 회의 / 주요 특성
Cambridge Corporate Gateway 세계의 기업에게 첨단기술클러스터와 대학연구에 접근할 수 있는 기회를 제공
Cambridge Enterprise Conference 세계의 기술집약적 기업가 및 관련 전문가에게 기업에 대한 토론기회를 제공
Cambridge International Manufacturing Symposium 제조업 분야의 세계적 이슈에 대한 토론장
Cambridge Summer Forum 혁신센터와 과학단지, 대학연구성과의 상용화, 네트워크 형성 등에 관한 모범사례 연구 프로그램
Cambridge Technology Management Symposium 신기술의 상용화에 대한 기회 제공
ERBI Annual Cambridge BioPartnering Exchange 생명산업클러스터에 대한 정보 교환
High Value Manufacture Cambridge Conference 영국 동부지역의 첨단산업에 대한 이슈 토론
Horizon Seminars 캠버리지에서 이루어진 과학, 기술분야에 대한 정보 제공
이와 더불어 네트워크 기관의 역할 역시 중요한 역할을 하고 있는데 이의 대표적인 조직은 다음과 같음
- Cambridgeshire Camber of commerce
- Cambridge Enterprise and Technology Club
- Cambridge High-tech Association of Small Enterprises
- Cambridge Network
- Cambridge University Local Industry Links
- Eastern Region Biotechnology Initiative
- Enterprise Link
- Cambridge University Institute for Manufacturing
05.성공요인
캠버리지시가 대학도시에서 광역 테크노폴의 거점으로 성장한데는 캠버리지 대학의 존재가 결정적 영향을 미침
캠버리지 대학은 다양한 산학연계 프로그램의 개발을 통해 대학이 보유한 기술의 이전 등을 촉진하였으며 기업을 위한 각종 지원 프로그램을 개발하여 왔음
그러나 캠버리지가 오늘날과 같이 성장한데는 이러한 대학의 존재를 넘어 지역이 지닌 첨단산업 메카로서의 명성을 적극적으로 활용하여 이를 또 다른 도약의 계기로 삼은 것이 주효하였다고 할 수 있음
특히, 캠버리지 대학교 등 우수한 고등교육기관의 존재, 대학과 기업간 연계를 지원하는 다양한 조직 및 프로그램의 존재, 기업 입지를 지원하기 위한 물리적 기반 등이 캠버리지 지역의 성공적 발전의 기반이 되었다고 평가할 수 있음
06.시사점
캠버리지의 성공사례는 산학연 연계의 중요성을 보여줌
- 초기단계 캠버리지에는 거점 역할을 할 수 있는 대기업의 부재로 이러한 거점 역할을 대학이 담당
주목해야 할 점은 지역이 획득한 명성이 결국 지역의 장기적 발전을 위한 또다른 동력이 된다는 점
- 우리나라의 혁신도시도 백화점식의 기능구조보다 단기간내에 경쟁력을 확보할 수 있는 전문분야를 집중 육성하여 도시전반의 장기적 발전을 도모하는 전략 필요
또한 지역 내에 구비된 다양한 네트워크 시스템 및 기업지원서비스 기능의 역할에 대해 관심을 기울일 필요가 있음
- 캠버리지가 캠버리지 과학단지라는 소규모 첨단산업집적지에서 광역적 테크노폴로 성장할 수 있었던 것은 과학단지 등 물리적 기반의 구축보다는 다양한 네트워크 조직의 활성화, 각종 프로그램 개발, 기업지원 서비스의 지역 내 집적 등이 더욱 중요한 역할을 함
- 우리나라의 혁신도시의 개발도 초기단계부터 장기적인 안목을 가지고 이러한 소프트웨어의 발전에 대해 검토 필요

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